«Жизнь в Кыргызстане как проект»

Как исследование жизни в Кыргызстане становится предтечей для новой реальности

После развала Советского Союза и образования новых государств в Средней Азии для Запада возникла необходимость изучения этого региона не только как постсоветский окраины, но и как самостоятельного геополитического пространства. Если раньше происходило изучение Советского Союза как региона в целом, то теперь появилась необходимость перейти к страновому анализу. Выделялись специалисты, которые занимались бы изучением отдельных стран на постсоветском пространстве.

Исследование на микроуровне осуществлялось на ограниченном объеме данных. В одном из таких исследований1 прямо указано, что «Советский Союз существенно сформировал этот регион, возможно, в гораздо большей степени, чем относительно более развитые части (Западной) России, что привело к созданию далеко идущих институтов управления, транспорта, социальной инфраструктуры». Данная статья под названием «Данные обследований домашних хозяйств для исследования благополучия и поведения в Центральной Азии» коллектива авторов во главе с Тильманом Брюком (Tilman Brück) описывала методологию изучения домашних хозяйств и обосновывала необходимость перехода к регулярному сбору данных по центральноазиатскому региону.

Чуть ранее, в 2010 году, на конференции «Неделя DIW Berlin2» в Вашингтоне автор указанной статьи представил методологию лонгитюдного (панельного) исследования, над которой уже несколько лет трудились специалисты этого немецкого института во взаимодействии со Всемирным Банком.

Оценить качество методологии могли присутствующие на конференции представители Министерства обороны США, Центра стратегических и международных исследований3 (CSIS), американской «фабрики мысли», которая во много определяет4 курс внешней политики США, а также аналитического центра Climate Policy Initiative (CPI), финансируемого фондом Джорджа Сороса5.

Как сообщила тогда исполнительный директор DIW Berlin Амели Ф. Констант, всего за несколько лет организации «удалось продемонстрировать потенциал наших исследовательских институтов и наладить связи с соответствующими отделами Всемирного банка».

Тильман Брюк, занимавший в то время должность руководителя отдела по глобальной экономике DIW Berlin, представил на этом мероприятии доклады по двум темам: «Выявление конфликтов и насилия в ходе микроуровневых исследований»6 и «Измерение глобальных экономических издержек конфликтов»7..

В своих докладах Брюк приводил первые результаты исследования, проведенного в Кыргызстане, которое, нужно сказать, совпало с апрельской революцией и поэтому было проведено в два этапа: до и после кризиса. Это позволило понять, как именно политические потрясения влияют на уровень жизни, занятость, миграцию населения. В дальнейшем модули по выявлению влияния шоков были включены во все последующие волны исследования, которые состоялись в 2011, 2012, 2013, 2016, 2019 и 2025 годах.

«Жизнь в Кыргызстане» или Life in Kyrgyzstan Study, LiK ̶ продольное (лонгитюдное), многотематическое обследование домохозяйств и индивидуумов в Кыргызстане с открытым доступом. Проект вошел в Стратегию партнерства Всемирного банка с Кыргызской Республикой (Country Partnership Strategy, CPS) с 2009 по 2012 гг.

Ключевые цели проекта:

  • отслеживание социально-экономических изменений во времени у одних и тех же 3000 домохозяйств и 8000 индивидуумов во всех семи областях Кыргызстана и городах Бишкек и Ош;
  • сбор репрезентативных данных на национальном уровне, а также на уровне село/город и Север/Юг;
  • охват широкого спектра тем: демография домохозяйств, здоровье, образование, активы, расходы, миграция, занятость, сельскохозяйственные рынки, шоки, социальные сети и субъективное благополучие;
  • содействие выработке научно обоснованной политики (evidence-based policy making) в Кыргызстане и Центральной Азии.

Обследование включает отдельные опросники на уровне общины, домохозяйства, фермы и индивидуума, а с 2019 года — также молодёжный вопросник для лиц 14–17 лет.

Обобщенные результаты опросов опубликованы в открытом доступе на сайте Международного центра обработки данных Института изучения труда (IDSC IZA) и доступны для использования в некоммерческих целях после регистрации и подписания договора об использовании данных.

Проект LiK можно считать личным проектом его инициатора — Тильмана Брюка, поскольку во многом сформировал его карьерный путь. Все 7 волн исследования реализованы организациями, в которых Брюк занимал руководящие должности.

Первые три волны исследования (2010, 2011, 2012 гг.) реализованы Немецким институтом экономических исследований (DIW Berlin) в партнерстве с Гумбольдтским университетом (Humboldt University), Центром социально-экономических исследований (CASE-Kyrgyzstan) и Американским университетом Центральной Азии (AUCA). Финансирование предоставил Фонд Volkswagen (Volkswagen Foundation).

Четвертная волна (2013-2015 гг.) исследования была проведена Стокгольмским международным институтом исследований проблем мира (SIPRI), главой которого в это время был Тильман Брюк. Основным партнером выступил Университет Центральной Азии (UCA), вовлечены были и другие академические и исследовательские учрежденияи из Азии, Европы и Северной Америки. Эта волна исследования финансировалась Министерством международного развития Великобритании (DFID) и Институтом экономики труда (IZA) в рамках программы «Рост и рынок труда в странах с низким уровнем дохода» (GLM-LIC).

Пятая и шестая волны (2016-2019 гг.) проекта реализованы Институтом овощных и декоративных культур им. Лейбница (IGZ), который участвовал не только организационно, но и финансово. Кроме того, финансовыми партнерами стали Продовольственная сельскохозяйственная организация ООН (FAO), Международный исследовательский институт продовольственной политики (IFPRI) и Университета Центральной Азии (UCA).

В 2025 году Международный центр безопасности и развития (ISDC) и Университет Центральной Азии (UCA) провели седьмую, последнюю на данный момент, волну проекта, а финансирование было выделено Всемирным банком и Азиатским банком развития.

Наглядно консорциум компаний-организаторов исследования представлен в таблице.

Год иссл. 2010 2011 2012 2013 2016 2019 2025
Организаторы и партнеры Немецкий институт экономических исследований (DIW Berlin) (Тильман Брюк — руководитель отдела по глобальной экономике DIW Berlin). В партнерстве с Гумбольдтским университетом (Humboldt University), Центром социально-экономических исследований (CASE-Kyrgyzstan), Американским университетом Центральной Азии (AUCA) Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI) очередная волна исследования была проведена этим институтом в партнерстве с Университетом Центральной Азии (UCA), академическими и исследовательскими учреждениями из Азии, Европы и Северной Америки Институт овощных и декоративных культур им. Лейбница (IGZ) (Тильман Брюк, руководитель группы по экономике
и продовольственной безопасности IGZ)
Международный центр безопасности и развития (ISDC) (Тильман Брюк, основатель и директор ISDC).

В партнерстве с Университетом Центральной Азии (UCA)

Источник финансирования Фонд Volkswagen (Volkswagen Foundation) Министерство международного развития Великобритании (DFID) и Институт экономики труда (IZA) в рамках программы «Рост и рынок труда в странах с низким уровнем дохода» (Growth and Labour Market-Low Income Country, GLM-LIC) Продовольственная сельскохозяйственная организация ООН (FAO), Международный исследовательский институт продовольственной политики (IFPRI), внутренние средства Института овощных и декоративных культур им. Лейбница (IGZ) и Университета Центральной Азии (UCA) Азиатский банк развития, Всемирный банк

Сейчас Тильман Брюк является директором Международного центра безопасности и развития (ISDC), профессором Университета им. Гумбольдта в Берлине, руководителем группы по экономике и продовольственной безопасности Института овощных и декоративных культур им. Лейбница (IGZ), соучредителем и одним из руководителей сети «Домохозяйства в условиях конфликта» («Households in Conflict Network»).

В качестве важного отступления необходимо отметить, что публичная позиция Брюка по украинскому кризису представлена в запрещенной в Российской Федерации социальной сети LinkedIn8: он отмечает необходимость поддержки Украины, отмечая, что «не воевать обходится гораздо дороже» и что «Европа должна финансировать и снабжать Украину против тирании».

В мае 2023 года на исследовательской мастерской9 «Война и реконструкция на Украине» Тильман Брюк представил доклад10 «Кто выигрывает от хрупкости? Данные на микроуровне о влиянии хрупкости на предприятия в восьми странах с низким и средним уровнем дохода, включая Украину».

Данная мастерская, к слову, организована компанией UNU-WIDER11, на сайте которой, среди прочих, размещена статья под говорящим названием «Почему разрушающийся мир делает нашу работу более важной, а не менее».

Сам доклад Брюка в открытом доступе не представлен, но тема выступления перекликается с отчетом Всемирного Банка «Хрупкость12, насилие и конфликты в странах со средним уровнем доходов», в котором страны со средним доходом представляются более интересными (как новый фокус работы) с точки зрения соотнесения затрат на оказание поддержки и получаемого результата («отдачи»). Кыргызстан в данном документе упоминается в контексте подготовки предложений по Колумбии.

Однако у Всемирного Банка есть отдельные исследования, касающиеся непосредственно Республики Кыргызстан. Ежемесячное панельное исследования «Слушая Кыргызскую Республику» (опросы по телефону 1500 кыргызстанцев) призвано обеспечить13 «долгосрочное благополучие и устойчивость Кыргызской Республики», сообщает нежелательное в Кыргызстане СМИ «Кактус Медиа».

Впрочем, о стремлении Всемирного Банка не столько обеспечивать устойчивость экономики, сколько ее контролировать и управлять, говорит тот факт, что в 2009-2010 годах, то есть до, во время и после апрельской революции в Кыргызстане, Всемирный Банк сначала свернул программы прямой поддержки из-за недовольства правлением действующего президента, что легитимизировало требования оппозиции о необходимости смены экономического курса страны. Затем, во время переворота, временно заморозил транши, но направил экспертов (миссию) для оценки экономического состояния страны по просьбе временного правительства. А потом, уже после кризиса, оперативно перестроил работу и выделил финансирование14 для поддержки переходного периода и партнерства с новой властью.

Но вернемся к исследованию «Жизнь в Кыргызстане».

Для проведения полевых исследований используются специальные вопросники, разработанные для каждой целевой аудитории. На примере вопросников15 по 7-й волне исследования можно сказать, что они охватывают пять уровней ЦА: сельское хозяйство, населенный пункт, домохозяйство, индивидуальный респондент и молодежь.

Данные из анкет позволяют сформировать представление о состоянии общества на микро- и макро- уровнях (после консолидации данных):

1. Геолокация и социально-демографический профиль:

  • привязка домохозяйств к конкретным населенным пунктам;
  • этнический состав сел и городов (в процентах: кыргызы, узбеки, русские и др.);
  • миграционная динамика (процент трудовых мигрантов, страны пребывания).

2. Финансово-экономические показатели:

  • доходы и расходы: структура потребления (от продуктов питания до традиционных расходов — свадеб, похорон);
  • активы: наличие техники, гаджетов, недвижимости с указанием годов покупки и текущей рыночной стоимости;
  • кредитная нагрузка: источники кредитов (банки, микрофинансовые организации, родственники), суммы, процентные ставки, цели займа;
  • денежные переводы: объемы, способы перевода (банковский перевод, через знакомых, снятие с карты), структура расходов мигрантских денег.

3. Сельскохозяйственная и продовольственная безопасность:

  • картирование земельных угодий (площади, типы документов на землю);
  • посевные площади, урожайность, цены на продукцию, покупатели (от мелких торговцев до экспортеров);
  • затраты на семена, удобрения, гербициды, наемный труд;
  • розничные цены на базовые продукты питания в местных супермаркетах и на базарах.

4. Уязвимости и шоки (экономические, природные, социальные):

  • степень воздействия засух, наводнений, заморозков, эпидемий скота (в процентах домохозяйств);
  • страх потери работы, закрытия границ, роста насилия, споров за землю;
  • продовольственная безопасность (голод, пропуск приемов пищи из-за нехватки денег, отдельное внимание — молодежь).

5. Социальная сплоченность, доверие и безопасность:

  • межэтнические и межконфессиональные отношения: оценка напряженности между группами, кланами, новоприбывшими и коренными жителями;
  • доверие: шкалы доверия к милиции, судам, армии, правительству, банкам, соседям, людям другой национальности;
  • насилие и криминал: личный опыт столкновения с угрозами, избиениями, грабежами, кражами людей (включая «кражу невест»);
  • политические взгляды: предпочтительная политическая система (советская, российская, западная, текущая кыргызская), источники получения политической информации, участие в выборах.

Варианты ответов в анкетах составлены таким образом, что из предлагаемых к выбору ответов 4-5 являются нейтральными утверждениями, а одно эмоционально окрашенное, что дает возможность получить скрытую (чувствительную) информацию косвенными способом.

Представляется, что использование результатов такого исследования может быть как конструктивным (для планирования и реализации социально-экономических программ и оценки их эффективности), так и манипулятивным (таргетированные кампании по дезинформации через нежелательные СМИ, использование (рекрутинг) уязвимых групп населения, влияние на логистические цепочки движения сельхозпродукции и манипулирование ценами на локальных рынках). Кроме того, утечка «сырых» (необобщенных) данных может стать инструментом шантажа и давления на должностных лиц.

Позволю себе предположить, что может произойти, в случае, если информация попадет в руки тех, кто намерен извне дестабилизировать ситуацию в регионе. Среди сценариев такой дестабилизации могут быть: разжигание межэтнических конфликтов, протесты на фоне роста цен или закредитованности населения, координация политической оппозиции, саботаж в сфере сельского хозяйства.

Данные исследования хороши не сами по себе, а в зависимости от их интерпретации. Организаторы исследования способствуют тому, чтобы данные исследования становились основой для подготовки научных статей, в том числе путем предоставления грантов исследователям из Кыргызстана Так, Фонд Volkswagen профинансировал16 26 исследовательских проектов по Кыргызстану на общую сумму 2,79 млн евро. На площадке Министерства иностранных дел Великобритании представлено17 78 исследовательских работ по теме Кыргызстана, в том числе исследование авторов18 проекта LiK. Кроме того, в условиях предоставления грантов исследователям встречались рекомендации использовать определенный набор данных при своих работах.

В дальнейшем для обеспечения перехода данных из научного дискурса в практическую плоскость политического управления, проводится ежегодная конференция LiK, организаторами которой выступают Университет Центральной Азии (UCA) и Международный центр безопасности и развития (ISDC) (Германия). К участию приглашаются представители органов власти, бизнеса, общественные организации и представители СМИ. На конференции обсуждаются результаты исследований и формируются рекомендации.

Таким образом, можно сказать, что исследование LiK – проект «полного цикла»: от сбора данных (полевые исследования), к интерпретации данных в научных исследованиях (подготовленных за гранты), до направления рекомендаций политикам и проведения политических реформ. Несколько примеров исследований, содержащих рекомендации основе исследования LiK: «Как иммигранты вносят вклад в экономику Кыргызстана19», «Сельская миграция в Кыргызстане: движущие силы, воздействие и управление20»/

Для каких же политических реформ существует проект LiK?

Для ответа на этот вопрос обратимся к Докладу21 Конгрессу США о стратегии, касающейся интересов Соединенных Штатов в Центральной Азии. Данный доклад опубликован в сентябре 2025 года и описывает стратегические интересы США в этом регионе на ближайшие пять лет. В совокупности со Стратегическим планом Государственного департамента на период с 2026 по 2030 годы22, данный документ фиксирует продвижение политики на снижение зависимости стран региона в военном, политическом, экономическом, культурном плане от противников США в лице России и Китая.

Ключевыми интересами США в Средней Азии, согласно Доклада, являются:

  1. создание благоприятной среды для американских экспортеров и инвесторов;
  2. содействие региональной торговле и поддержке экономических реформ с целью повышения благосостояния Соединенных Штатов и Средней Азии;
  3. укрепление экономической и технологической независимости Средней Азии;
  4. проведение политических реформ, направленных на поддержку демократических ценностей, прав и свобод человека;
  5. повышение глобальной и региональной энергетической безопасности посредством интеграции региональных рынков в мировую экономику;
  6. укрепление глобальной безопасности путем сотрудничества США и стран региона в борьбе с терроризмом и региональными угрозами безопасности;
  7. укрепление устойчивости стран региона к глобальным вызовам безопасности в здравоохранении, продовольственной, гуманитарной и кибер- сферах;
  8. устранение коренных причин радикализации и распространения идеологии экстремизма среди населения.

В образе результата: ослабление зависимости стран Средней Азии от противников США в военном плане (военно-техническое сотрудничество, подготовка военных, обеспечение безопасности), перекрытие каналов поставок товаров двойного назначения, необходимых России для продолжения специальной военной операции на Украине, замещение китайских и российских деловых и торговых партнерств на американские; снижение зависимости от российских энергоресурсов на «более эффективные» американские технологии, обеспечение доступности критически важных полезных ископаемых для Соединенных Штатов и на мировых рынках.

Отдельным «поддерживающим» пунктом образа будущего обозначено более устойчивое к глобальным вызовам и угрозам правительство стран региона, способные эффективно решать внутренние и региональные проблемы в области здравоохранения, кибербезопасности, продовольственной безопасности и проблем миграции. В этой связи США ожидают, что в странах Средней Азии продолжится проведение политических реформ, направленных на развитие гражданского общества, защиту прав и свобод человека, обеспечение справедливых и свободных выборов, укрепление верховенства закона и большей прозрачности и подотчетности, развитие независимых СМИ.

В Докладе отмечается, что достижение желаемого образа результата будет осуществляться Государственным департаментом США в сотрудничестве с правительством США и международными партнерами в зависимости от наличия ресурсов по линии дипломатической и иностранной помощи.

Этот документ касается стан Средней Азии в целом, а в частности, безусловно относится и к Кыргызстану. Если посмотреть сайт https://foreignassistance.gov, то мы видим, что уже сейчас основными донорами для продвижения политики Соединенных Штатов в Республике Кыргызстан, являются: Международный валютный фонд — 252.3 млн. долл. США, Азиатский банк развития — 145.1 млн. долл. США, Всемирный банк — 79.27 млн. долл. США, Германия — 27.31 млн. долл. США. Сами же Соединенные Штаты Америки выделили региону 43,43 млн. долл. США (данные за 2024 год).

Завершить статью хотелось бы цитатой из книги А.В. Манойло и М.Ю. Ювачёва «Стратегический анализ гуманитарной экспансии США в Казахстане»: «Мягкая сила», именно с позиции США, представляет собой продолжение американской внешней политики по завоеванию стратегического пространства методом гуманитарной экспансии – менее затратной, чем военная агрессия, хотя и более длительной по времени операции». И глубокое исследование Соединенными Штатами другого государства, в данном случае Кыргызстана, – это не праздный интерес, а направленный на обеспечение стратегических интересов прагматичный расчет.

Дополнительно несколько публикаций для размышления:

https://www.business-gazeta.ru/article/483516

https://centrasia.institute/zapadnyi-biznes-cvetnyh-revolucii-v-kyrgyzstane.html

https://vesti.kg/politika/item/24736-vsemirnyiy-bank-podtalkivaet-kyirgyizstan-k-ocherednoy-revolyutsii?.html

https://www.kommersant.ru/doc/4547909

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/09/09/1060880-na-chto-povliyaet-zapret-natsbanka-kirgizii-platezhei-bez-realnoi-postavki-tovarov

https://regnum.ru/news/1542029

https://tizengayz-school.by/articles/62988.html

 

Автор статьи:
эксперт Аналитического центра Академии ALTER
Аделия Валитова
Обратная связь с автором: letter@alter.academy


  1. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0147596713000164↩︎
  2. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/152045/1/10-45-4.pdf↩︎
  3. Признана нежелательной организацией в Российской Федерации.↩︎
  4. С 2010 г. в публикациях CSIS получили развитие проекты, связанные с кибербезопасностью и транзитными коммуникациями в Средней Азии, в частности, «Новый шелковый путь». С 2012 г. стала развиваться мысль о необходимости вывода американского контингента из Афганистана.↩︎
  5. Признана нежелательной организацией в Российской Федерации.↩︎
  6. https://www.diw.de/documents/publikationen/73/diw_01.c.363320.de/diw_econsec0038.pdf↩︎
  7. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/29780/1/613037898.pdf↩︎
  8. https://www.linkedin.com/posts/tilmanbrueck_ukraine-europe-peace-activity-7398017424366882816—y9P, дата обращения: 27.04.2026↩︎
  9. https://www.wider.unu.edu/event/research-workshop-war-and-reconstruction-ukraine↩︎
  10. https://isdc.org/tilman-bruck-presents-at-war-and-reconstruction-in-ukraine-workshop/↩︎
  11. https://www.wider.unu.edu↩︎
  12. https://documents1.worldbank.org/curated/en/099648312122229402/pdf/IDU-f7ad01c2-3dfd-4b8a-afe7-82b0a898a38a.pdf↩︎
  13. https://kaktus.media/doc/503525_vysokiy_yroven_optimizma._vsemirnyy_bank_predstavil_rezyltaty_issledovaniy_v_bishkeke.html↩︎
  14. https://ria.ru/20101001/281003729.html↩︎
  15. https://lifeinkyrgyzstan.org/data-access/↩︎
  16. https://projektdatenbank.volkswagenstiftung.de/?search=Kyrgyzstan&sort=Startdatum&sortDesc=true↩︎
  17. https://www.gov.uk/research-for-development-outputs?country%5B%5D=KG&page=2↩︎
  18. https://www.gov.uk/research-for-development-outputs/household-survey-data-for-research-on-well-being-and-behavior-in-central-asia↩︎
  19. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2017/12/how-immigrants-contribute-to-kyrgyzstan-s-economy_g1g86d13/9789264287303-en.pdf↩︎
  20. https://www.researchgate.net/publication/344362648_Rural_Migration_in_Kyrgyzstan_Drivers_Impact_and_Governance↩︎
  21. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2025/09/Strategy-on-United-States-Interests-in-Central-Asia-Accessible-9.26.2025.pdf↩︎

← Все материалы по Кыргызстану